Competency model for emergency rescue volunteers in China: PAIP model based on a mixed-methods study

Abstract

China is a country frequently affected by natural disasters. Accordingly, China has a large number of public welfare emergency rescue volunteer teams. However, apart from the professional skill standards for emergency rescue personnel issued at the national level, there is a lack of a systematic competency model to guide the recruitment, training, and development of personnel in public welfare emergency rescue teams. To address this gap, this study aims to establish a comprehensive competency model for emergency rescue volunteers in China. Using a mixed-methods approach, this study integrates qualitative and quantitative research methodologies. First, a literature review was conducted to identify key competency indicators. Then, behavioral event interviews (BEI) with superior performers (N=31) were used to develop a preliminary competency model. Finally, a questionnaire survey (N=206) was administered to validate the model statistically. This study establishes a competency model for emergency rescue volunteers in China. The model includes four dimensions: Professional Knowledge and Learning Ability, Action and Operation Skills, Interpersonal Communication and Influence, and Personal Effectiveness and Values. This framework, termed the PAIP Four-Dimension Competency Model for Emergency Rescue Volunteers in China, consists of four primary dimensions, 27 secondary indicators, and 33 tertiary indicators. The model was empirically validated using data from diverse regions and rescue teams through exploratory feactor analysis (EFA), confirmatory factor analysis (CFA), and one-way analysis of variance (one-way ANOVA). These findings provide emergency rescue volunteer organizations with valuable policy implications for talent selection, promotion, and development. By systematically defining and validating key competencies, this study contributes to the theoretical and practical advancement of emergency rescue volunteer management, enriching the broader research on competency modeling in disaster response contexts.

A China é um país frequentemente afetado por desastres naturais e conta com um elevado número de equipas de voluntários de resgate de emergência no âmbito da solidariedade social. No entanto, para além dos padrões nacionais relativos às competências técnicas do pessoal de resgate, verifica-se a ausência de um modelo de competências sistemático que oriente o recrutamento, a formação e o desenvolvimento dos voluntários envolvidos nestas equipas. Para preencher essa lacuna, este estudo tem como objetivo estabelecer um modelo de competências para voluntários de resgate de emergência na China. Utilizando uma abordagem de métodos mistos, este estudo integra técnicas qualitativa e quantitativa. Foi realizada uma revisão da literatura com o objetivo de identificar os principais indicadores de competência. Posteriormente, conduziram-se entrevistas baseadas em eventos comportamentais (behavioral event interviews, BEI) com voluntários de desempenho superior (N=31), a fim de desenvolver um modelo de competências preliminar. Finalmente, procedeuse à aplicação de um questionário (N=206) para validar estatisticamente o modelo. Este estudo estabelece um modelo de competências destinado a voluntários de resgate de emergência na China. O modelo inclui quatro dimensões: “Conhecimento Profissional e Capacidade de Aprendizagem”, “Competências de Ação e de Operação”, “Comunicação Interpessoal e Influência” e “Efetividade Pessoal e Valores”. Este modelo, designado por “Modelo de Competências PAIP de Quatro Dimensões para Voluntários de Resgate de Emergência na China”, é composto por quatro dimensões principais, 27 indicadores secundários e 33 indicadores terciários. Além disso, o modelo foi validado empiricamente com dados provenientes de diversas regiões e equipas de resgate por meio da análise fatorial exploratória (exploratory factor analysis, EFA), análise fatorial confirmatória (Confirmatory Factor Analysis, CFA) e análise de variância unifatorial (one-way ANOVA). Os resultados obtidos oferecem às organizações de voluntários de resgate de emergência valiosas implicações políticas para a seleção, promoção e desenvolvimento de talentos. Ao definir e validar sistematicamente as competências essenciais, este estudo contribui para o avanço teórico e prático da gestão de voluntários de resgate de emergência, enriquecendo a literatura sobre modelagem de competências no contexto da resposta a desastres.